安徽省人民代表大會常務委員會關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定

第三十九條 違反本條例第十八條規(guī)定，有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)運營單位未按照規(guī)定履行故障排除義務的，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門給予警告，責令立即排除故障，可以并處五千元以上二萬元以下罰款，對主管人員和直接責任人員可以給予處分；情節(jié)嚴重的，由原批準機關(guān)吊銷許可證。
第四十條 違反本條例第二十六條規(guī)定，廣播電臺、電視臺播放明知或者應知是虛假廣告的，應當依法承擔連帶民事責任。
第四十一條 違反本條例第二十七條規(guī)定，擅自從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務的，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門責令改正，給予警告，可以并處一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，沒收其從事違法活動的設(shè)備，并處投資總額一倍以上二倍以下罰款。
第四十二條 違反本條例第三十條規(guī)定，擅自開辦廣播電視視頻點播業(yè)務的，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門予以取締，可以并處一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十三條 違反本條例第三十五條規(guī)定，侵占、哄搶、私分、截留、破壞廣播電視設(shè)施以及危害廣播電視安全播放的，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門責令停止違法活動；造成損失的，依法賠償損失；情節(jié)嚴重，未構(gòu)成犯罪的，并處二萬元以上五萬元以下罰款。
第四十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，未構(gòu)成犯罪的，由廣播電視行政部門或者行政監(jiān)察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）未按國家規(guī)定的節(jié)目設(shè)置范圍開辦節(jié)目的；
（二）未履行對有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)運營單位的服務質(zhì)量和經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查職責的；
（三）播放、轉(zhuǎn)播節(jié)目違反國家規(guī)定的；
（四）播放虛假新聞和有償新聞的；
（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第八章 附 則

第四十五條 本條例所稱廣播電臺、電視臺，是指采編、制作并通過有線、無線、衛(wèi)星或者其他方式向社會公眾播放廣播電視節(jié)目的廣播電視播出機構(gòu)，包括廣播電視臺、教育電視臺、具備獨立法人資格的廣播電臺、電視臺分臺等。
本條例所稱互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務，是指制作、編輯、集成并通過互聯(lián)網(wǎng)向公眾提供視音頻節(jié)目，以及為他人提供上載傳播視聽節(jié)目服務的活動。
第四十六條 本條例自2010年7月1日起施行。1997年9月21日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過的《安徽省有線電視管理條例》同時廢止。






安徽省特種行業(yè)治安管理條例

（2014年9月26日安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過 根據(jù)2017年11月17日安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第四十一次會議《關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定》修正）

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范特種行業(yè)治安管理，促進特種行業(yè)健康發(fā)展，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)以下特種行業(yè)的治安管理：
（一）旅館業(yè)；
（二）典當業(yè)；
（三）公章刻制業(yè)；
（四）拍賣業(yè)；
（五）廢舊金屬收購業(yè)；
（六）寄賣業(yè)；
（七）舊機動車、舊移動電話、舊電腦等舊貨交易業(yè)；
（八）報廢機動車回收拆解業(yè)、機動車維修業(yè)、機動車租賃業(yè)；
（九）金銀首飾加工業(yè)；
（十）開鎖業(yè)；
（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他特種行業(yè)。
第三條 特種行業(yè)治安管理實行屬地管理，依法保護行業(yè)經(jīng)營者、消費者等的合法權(quán)益，制止、取締非法經(jīng)營，預防和打擊違法犯罪活動。
第四條 縣級以上人民政府公安機關(guān)負責特種行業(yè)治安管理工作。
縣級以上人民政府工商行政管理、商務、旅游、交通運輸、人力資源和社會保障、環(huán)境保護等主管部門在各自職責范圍內(nèi)，做好與特種行業(yè)治安管理有關(guān)工作。
第五條 公安機關(guān)應當依法規(guī)范特種行業(yè)治安管理，文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，強化服務意識，自覺接受社會和公民的監(jiān)督。
第六條 鼓勵建立各類特種行業(yè)協(xié)會，引導和促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，配合公安機關(guān)實施行業(yè)治安管理，指導和督促相關(guān)經(jīng)營者及其從業(yè)人員依法履行治安義務。
第七條 單位和個人發(fā)現(xiàn)特種行業(yè)經(jīng)營者及其從業(yè)人員有違法犯罪行為的，應當及時向有關(guān)部門報告。有關(guān)部門應當及時調(diào)查處理，并將結(jié)果告知舉報者。

第二章 從業(yè)管理

第八條 經(jīng)營特種行業(yè)的企業(yè)應當符合下列治安管理的要求：
（一）有必要的財物保管設(shè)備和治安防范設(shè)施；
（二）有依法需要配置的身份證件識別、治安信息采集傳輸設(shè)備；
（三）設(shè)立內(nèi)部治安保衛(wèi)機構(gòu)或者配備專（兼）職保衛(wèi)人員，有健全的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度。
經(jīng)營特種行業(yè)的個體工商戶，應當符合前款第一項和第二項規(guī)定的要求。
第九條 在鐵路、礦區(qū)、油田、機場、港口、施工工地、軍事禁區(qū)和金屬冶煉加工企業(yè)附近，不得設(shè)點收購廢舊金屬。禁止設(shè)點的范圍由所在地的市、縣人民政府劃定并公布。
第十條 經(jīng)營旅館業(yè)、典當業(yè)、公章刻制業(yè)的，依法應當向所在地的縣級以上人民政府公安機關(guān)提出申請，取得特種行業(yè)許可證。

第三章 治安責任

第十一條 特種行業(yè)的法定代表人或者負責人是本單位的治安責任人。特種行業(yè)承包經(jīng)營負責人或者聘任的經(jīng)營負責人為共同治安責任人。治安責任人的責任是：
（一）制定內(nèi)部治安保衛(wèi)制度和崗位責任制，檢查治安隱患并進行整改，落實內(nèi)部治安防范措施；
（二）根據(jù)單位規(guī)模，配備專（兼）職治安員或者按照有關(guān)規(guī)定配備保安員，組織本單位的治安員、保安員接受公安機關(guān)的治安業(yè)務培訓；
（三）對公安機關(guān)查處涉嫌刑事案件、治安案件、治安災害事故予以配合；
（四）發(fā)生治安災害事故時，立即報告有關(guān)部門，并協(xié)助有關(guān)部門實施救援、處理，組織搶救傷員、疏散群眾，維護現(xiàn)場秩序。
經(jīng)營特種行業(yè)的個體工商戶，應當履行相應的治安責任，制定治安防范措施，檢查治安隱患并進行整改。
第十二條 特種行業(yè)經(jīng)營者應當按照有關(guān)規(guī)定建立治安管理信息系統(tǒng)，并向公安機關(guān)實時傳輸治安信息；暫不具備實時傳輸條件的，應當按照公安機關(guān)的規(guī)定，定期報送相關(guān)信息。
第十三條 旅館業(yè)，典當業(yè)，廢舊金屬收購業(yè)，寄賣業(yè)，報廢機動車回收拆解業(yè)、機動車維修業(yè)、機動車租賃業(yè)，舊機動車、舊移動電話、舊電腦等舊貨交易業(yè)，金銀首飾加工業(yè)，其經(jīng)營場所的出入口、營業(yè)廳、主要通道和保管庫房以及停車場等部位，應當按照規(guī)定安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。特種行業(yè)經(jīng)營者應當保證視頻監(jiān)控設(shè)備正常運行，保證視頻監(jiān)控錄像資料不被刪改、傳播或者非法使用。
典當業(yè)經(jīng)營者應當將視頻監(jiān)控錄像資料留存兩個月以上，前款規(guī)定的其他特種行業(yè)經(jīng)營者應當將視頻監(jiān)控錄像資料留存一個月以上。
第十四條 公安機關(guān)應當組織、指導特種行業(yè)開展治安防范業(yè)務培訓。公安機關(guān)開展治安防范業(yè)務培訓不得收取任何費用。
特種行業(yè)的從業(yè)人員應當按照有關(guān)規(guī)定參加法律、法規(guī)知識和治安防范業(yè)務培訓，接受公安機關(guān)的治安監(jiān)督檢查和治安防范業(yè)務指導，配合公安機關(guān)開展執(zhí)法工作。
第十五條 以個人為服務對象的特種行業(yè)，從業(yè)人員應當如實登記服務對象的姓名、身份證件種類和號碼以及服務時間等信息；以單位為服務對象的特種行業(yè)，從業(yè)人員應當留存服務對象出具的單位證明材料，如實登記服務對象的名稱、服務時間等信息，并按照規(guī)定登記業(yè)務經(jīng)辦人的身份信息。
第十六條 特種行業(yè)的從業(yè)人員在經(jīng)營活動中，應當驗視下列物品，登記相關(guān)物品信息：
（一）交易物品或者承攬物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格和新舊程度等；
（二）生產(chǎn)性廢舊金屬的來源證明；
（三）舊機動車的品牌、車型、顏色、牌照號碼、發(fā)動機號碼和車架號碼等；
（四）舊移動電話、舊電腦的品牌、型號、顏色和串號等。
第十七條 旅館業(yè)經(jīng)營者應當建立訪客提醒制度。對零時尚未離開旅館的訪客，服務人員應當提醒訪客離開，或者按照規(guī)定對訪客進行住宿登記。
第十八條 公章刻制業(yè)經(jīng)營者承制公章，應當建立印章刻制檔案備查，不得委托其他單位或者個人刻制，不得自行留樣、仿制。
第十九條 開鎖業(yè)經(jīng)營者，應當遵守下列規(guī)定：
（一）到公安機關(guān)留存身份證件、開鎖工具的相關(guān)信息；
（二）承接開鎖業(yè)務的，應當要求委托人提供相關(guān)身份證明等，確認委托人擁有被鎖物品的所有權(quán)或者使用權(quán)，不能確認的不得承接；
（三）現(xiàn)場開鎖時，應當填寫開鎖服務記錄單，由委托開鎖人、開鎖技術(shù)人員分別簽名、注明聯(lián)系方式，并留存?zhèn)洳椋?/span>
（四）未經(jīng)公安機關(guān)同意，不得進行開鎖技術(shù)培訓或者傳授開鎖技術(shù)；
（五）不得出售、出借專用開鎖工具。
第二十條 特種行業(yè)的從業(yè)人員在經(jīng)營過程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪行為、違禁物品或者公安機關(guān)通報協(xié)查的人員、物品的，應當立即向公安機關(guān)報告。

第四章 監(jiān)督管理

第二十一條 公安機關(guān)對特種行業(yè)的治安管理情況實行記分等級制管理。公安機關(guān)按照行業(yè)特點科學確定記分等級標準，根據(jù)記分情況確定特種行業(yè)治安等級，實施相應的治安管理措施。
公安機關(guān)應當將記分等級情況及時告知經(jīng)營者，并通過其部門信息網(wǎng)站等形式向社會公布，為公眾查詢提供便利。
第二十二條 公安機關(guān)對特種行業(yè)履行監(jiān)督檢查職責時，可以依法采取下列措施：
（一）實地查看經(jīng)營場所治安管理條件落實情況；
（二）檢查從業(yè)人員身份證件；
（三）檢查交易物品或者承攬物品；
（四）調(diào)閱從業(yè)人員名簿、視頻監(jiān)控錄像和其他相關(guān)資料；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第二十三條 公安機關(guān)對特種行業(yè)進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應當出示證件。未出示證件的，經(jīng)營者有權(quán)拒絕接受檢查。
公安機關(guān)對特種行業(yè)進行檢查，實行治安檢查登記制度。檢查結(jié)果由執(zhí)法人員和被檢查方簽字確認。
第二十四條 公安機關(guān)的人民警察開展治安檢查和查辦案件，應當避免或者減少對經(jīng)營者正常經(jīng)營活動的影響，對知曉的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私，應當保密。
第二十五條 公安機關(guān)的人民警察在特種行業(yè)治安管理中，不得有下列行為：
（一）參與、變相參與特種行業(yè)經(jīng)營活動；
（二）違法實施行政許可、行政處罰、行政強制或者收取費用；
（三）為利用特種行業(yè)進行違法犯罪活動的人員提供庇護；
（四）不履行對特種行業(yè)的監(jiān)督檢查職責；
（五）不依法查處違法行為。
第二十六條 取得特種行業(yè)許可證的單位和個人，營業(yè)執(zhí)照或者相關(guān)行政許可證件依法被吊銷的，公安機關(guān)應當注銷特種行業(yè)許可證。

第五章 法律責任

第二十七條 未取得特種行業(yè)許可證，擅自經(jīng)營旅館業(yè)、典當業(yè)、公章刻制業(yè)的，由公安機關(guān)依法予以取締，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者兩百元以上五百元以下罰款。
第二十八條 經(jīng)營特種行業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位有下列情形之一，存在治安隱患的，公安機關(guān)應當責令限期整改，并處警告；逾期不整改，造成公民人身傷害、公私財產(chǎn)損失，或者嚴重威脅公民人身安全、公私財產(chǎn)安全或者公共安全的，對單位處一萬元以上五萬元以下罰款，對單位主要負責人和其他直接責任人員處五百元以上五千元以下罰款；有關(guān)組織依法對單位主要負責人和其他直接責任人員給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
（一）未按照規(guī)定采集、上傳或者報送有關(guān)人員與物品信息的；
（二）未按照規(guī)定安裝、使用視頻監(jiān)控設(shè)備，以及刪改、傳播或者非法使用視頻監(jiān)控錄像資料的；
（三）未按照規(guī)定登記服務對象及相關(guān)物品信息的；
（四）發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪行為、違禁物品未向公安機關(guān)報告的。
經(jīng)營特種行業(yè)的個體工商戶，有前款規(guī)定四項情形之一的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰；法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，由公安機關(guān)處兩百元以上五百元以下罰款。
第二十九條 特種行業(yè)經(jīng)營者違反本條例，有下列情形之一的，由公安機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，處兩百元以上五百元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
（一）旅館業(yè)經(jīng)營者對零時以后滯留旅客房間的訪客，未按規(guī)定登記身份信息的；
（二）公章刻制業(yè)經(jīng)營者委托其他單位和個人刻制公章，或者自行留樣、仿制公章的；
（三）開鎖業(yè)經(jīng)營者違反本條例第十九條規(guī)定的。
第三十條 公安機關(guān)的人民警察違反本條例第二十五條規(guī)定的，依法給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)特別嚴重的，給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
公安機關(guān)及其人民警察違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，應當依法賠償。

第六章 附 則

第三十一條 公安機關(guān)對快遞業(yè)的治安管理，法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，依照其規(guī)定；法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 本條例自2015年1月1日起施行。














安徽省實施《中華人民共和國
義務教育法》辦法

（1987年4月29日安徽省第六屆人民代表大會第五次會議通過 根據(jù)1997年11月2日安徽省第八屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議關(guān)于修訂《安徽省實施〈中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法〉辦法》等地方性法規(guī)的決定第一次修正 2011年10月22日安徽省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議修訂 根據(jù)2017年11月17日安徽省第十二屆人民代表大會常務委員會第四十一次會議《關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定》修正）

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條　本省實行九年義務教育制度。
縣級以上人民政府應當按照國家規(guī)定建立義務教育經(jīng)費保障機制。
實施義務教育，不收學費、雜費，免費提供教科書。
第三條 本省義務教育實行省人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施，設(shè)區(qū)的市人民政府組織協(xié)調(diào)，縣級人民政府為主管理的體制。
第四條 縣級以上人民政府應當將義務教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，合理配置教育資源，促進城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學校之間義務教育均衡發(fā)展，保障適齡兒童、少年接受義務教育。
建立城鄉(xiāng)一體化義務教育發(fā)展機制，在財政撥款、學校建設(shè)、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜。
第五條　縣級以上人民政府教育行政部門具體負責義務教育實施工作。
發(fā)展和改革、財政、人力資源和社會保障、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、公安、文化、衛(wèi)生、工商、新聞出版等有關(guān)部門，在各自的職責范圍內(nèi)負責義務教育實施工作。

第二章 學 生

第六條　凡年滿六周歲的兒童，其父母或者其他法定監(jiān)護人應當送其入學接受并完成義務教育。
第七條　適齡兒童、少年免試入學。學校不得采取入學考試或者測試等形式選拔學生，不得將考級證書和競賽成績等作為入學的依據(jù)。
各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學。縣級人民政府教育行政部門應當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)學校布局及適齡兒童、少年數(shù)量和分布狀況，合理劃分就近入學區(qū)域，并向社會公布。學校不得拒絕本入學區(qū)域適齡兒童、少年入學，不得跨越入學區(qū)域招生。
第八條　隨父母或者其他法定監(jiān)護人在非戶籍所在地居住的適齡兒童、少年，在居住地接受義務教育，由其父母或者其他法定監(jiān)護人持本人的身份、居住、就業(yè)證明以及兒童、少年的身份證明材料，向居住地所在入學區(qū)域的學校提出就讀申請，學校應當接收。學校接收確有困難的，應當提請所在地縣級人民政府教育行政部門統(tǒng)籌安排就近入學。
第九條　父母或者其他法定監(jiān)護人外出務工的應當妥善安排留守兒童的生活和學習。
學校應當加強對農(nóng)村留守兒童的學習輔導、生活指導和心理引導，促進其身心健康發(fā)展。
縣級以上人民政府應當建立關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作制度，保障農(nóng)村留守兒童接受義務教育。
鼓勵社會力量開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務活動，為其學習、生活提供幫助和便利。
第十條　縣級人民政府教育行政部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當組織和督促適齡兒童、少年及時入學，采取措施防止適齡兒童、少年輟學，并和學校共同做好輟學學生的復學工作。
居民委員會、村民委員會協(xié)助政府督促適齡兒童、少年入學和輟學學生復學。
第十一條　學校應當建立學生學籍檔案，對違反學校管理制度的學生，予以批評教育，但不得責令轉(zhuǎn)學、停學、休學、退學或者開除。
縣級以上人民政府教育行政部門應當建立學籍管理制度，實行學籍信息化管理。

第三章 學 校

第十二條　縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃和人口變動狀況，科學制定、合理調(diào)整中小學布局規(guī)劃。新建居民區(qū)需要設(shè)置學校的，應當與居民區(qū)的建設(shè)同步進行。
第十三條　市、縣人民政府應當對學校所需建設(shè)用地依法劃撥，明確土地使用權(quán)。規(guī)劃用于建設(shè)學校的土地，未經(jīng)批準，不得改變用途。
學校建設(shè)涉及的稅費，應當按照國家和省規(guī)定減免。
第十四條　學校建設(shè)應當符合國家和省規(guī)定的辦學標準、選址要求、建設(shè)標準和防災標準，確保學生和教職工安全。
建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和工程監(jiān)理單位依法對學校建設(shè)工程質(zhì)量負責。
縣級以上人民政府應當定期組織對學校校舍安全進行檢查，對達不到安全和抗震設(shè)防要求的，應當及時維修、加固或者重建。
第十五條　縣級以上人民政府及其教育行政部門推進學校標準化建設(shè)，合理配置教師、資金、儀器、設(shè)備、圖書等資源，促進學校均衡發(fā)展。
不得將學校分為重點學校和非重點學校，不得單純以學科考試成績評價或者考核學校，不得按升學率高低對學校進行排名。
學校應當均衡配置校內(nèi)資源，不得劃分重點班和非重點班，不得張榜公布學生考試成績和按照考試成績公布學生排名。
第十六條　農(nóng)村義務教育學校實行學區(qū)管理。學區(qū)內(nèi)學校的師資、經(jīng)費、教育教學等重大事項，由學區(qū)內(nèi)的學校共同參加、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督?？h級人民政府教育行政部門應當對學區(qū)內(nèi)學校重大事項的決策和管理實施監(jiān)督檢查。
第十七條　縣級以上人民政府根據(jù)特殊教育對象類型和教育教學需要，按照國家規(guī)定設(shè)置特殊教育學校，在普通學校設(shè)置特殊教育班，保障殘疾的適齡兒童、少年接受義務教育。
普通學校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾的適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學習、康復提供幫助。
第十八條 縣級以上人民政府應當加強農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)和管理，為居住較遠的學生和農(nóng)村留守兒童提供寄宿，對家庭經(jīng)濟困難的寄宿學生給予生活補助，并逐步提高補助標準，擴大補助范圍。
學校應當尊重少數(shù)民族學生的生活習慣和風俗習慣。
第十九條　各級人民政府和有關(guān)部門依法維護學校周邊秩序，保護學生、教師、學校的合法權(quán)益。
禁止任何組織和個人違反國家規(guī)定，在學校周邊從事下列活動：
（一）興建產(chǎn)生環(huán)境污染的企業(yè)；
（二）設(shè)置易燃、易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用的場所或者設(shè)施；
（三）在中小學校園周邊二百米以內(nèi)設(shè)置互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所；
（四）在中小學校園周邊二百米以內(nèi)新建、擴建或者改建營業(yè)性歌舞娛樂場所、營業(yè)性游藝娛樂（電子游戲）場所，或者其他未成年人不宜進入的場所；
（五）其他不適宜在中小學校園周邊設(shè)立的場所或者攤點。
第二十條　學校應當建立疫病防控、食品衛(wèi)生、交通、火災、氣象災害、地震和預防溺水等安全制度和應急機制，定期組織開展應急演練，培養(yǎng)學生的安全意識和自救互救能力，及時消除安全隱患，預防事故發(fā)生。
學校應當加強安全保衛(wèi)，完善安全防護設(shè)施，配備專職或者兼職安全保衛(wèi)人員。學校向社會公眾開放的場所、設(shè)施，應當實行專門管理。禁止無關(guān)人員進入校園教學、生活區(qū)域。
學校購買或者租用機動車專門用于接送學生的，應當執(zhí)行有關(guān)安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，建立健全安全責任制度和安全檢查制度，確保學生安全。
學校應當按照國家規(guī)定投保學生意外傷害校方責任險，所需費用從學校公用經(jīng)費中列支。
第二十一條　學校實行校長負責制。校長應當符合國家規(guī)定的任職條件，由縣級人民政府教育行政部門依法聘任。農(nóng)村義務教育學校校長的任免，應當征求當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的意見。
學校實行校長任期制和定期交流制，具體辦法由省人民政府教育行政部門制定。
學校應當建立校務公開制度，定期向教職工、學生公開學校的教育教學決策、財務收支等重大事項。

第四章 教 師

第二十二條　縣級人民政府應當在省規(guī)定的中小學教師編制總量內(nèi)，根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生源變化和學校布局調(diào)整等情況，及時核定、調(diào)整學校教師編制，并按照編制配備教師。
任何單位不得占用或者變相占用教師編制。
第二十三條　縣級以上人民政府教育行政部門依法履行中小學教師的招聘錄用、職務評聘、培養(yǎng)培訓、交流和考核等管理職能，并在教師職務評聘、培養(yǎng)培訓、骨干選拔等方面向薄弱學校傾斜。
第二十四條　縣級人民政府教育行政部門應當建立教師交流制度，實行城區(qū)學校間、農(nóng)村學區(qū)學校間的教師定期交流，推行城鄉(xiāng)間教師支教、掛職等多種形式交流，實施城鄉(xiāng)學校結(jié)對幫扶，加強薄弱學校師資建設(shè)。
第二十五條　縣級人民政府教育行政部門應當制定教師繼續(xù)教育規(guī)劃和培訓計劃，定期組織教師培訓，提高教師素質(zhì)。
縣級以上人民政府應當按照國家和省規(guī)定落實教師繼續(xù)教育經(jīng)費。
第二十六條　各級人民政府應當保障教師的工資福利和社會保險待遇，保證教師的平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T的平均工資水平。
對長期在農(nóng)村基層和山區(qū)貧困地區(qū)工作的教師，在工資、職務評聘等方面實行傾斜政策，完善津貼補貼標準；對在農(nóng)村地區(qū)長期從教、貢獻突出的教師給予獎勵。具體辦法由省人民政府制定。
縣級以上人民政府將符合條件的教師住房納入地方保障性住房建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)需要建設(shè)農(nóng)村學校教師周轉(zhuǎn)宿舍。
第二十七條　學校實行教師年度考核和聘期考核制度。學校應當將考核結(jié)果作為教師崗位聘任（用）、職務評聘、績效工資分配、培養(yǎng)培訓和表彰獎勵的依據(jù)。
對經(jīng)考核不合格的，由縣級人民政府教育行政部門組織培訓；經(jīng)培訓仍不合格的，應當調(diào)離教師崗位或者按照規(guī)定解除聘用關(guān)系。
學校不得單純以學科考試成績評價或者考核教師，不得按升學率高低對教師進行排名和獎懲。
第二十八條　教師應當為人師表，遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，依法履行教育教學職責，關(guān)心、愛護學生，尊重學生人格，不得歧視學生，不得對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為，不得侵犯學生的合法權(quán)益。
教師在工作崗位上遇到涉及學生人身安全的緊急情況，應當及時采取措施，保護學生人身安全。
鼓勵教師對學習成績暫有差距的學生無償進行個別輔導。教師不得組織或者參與對學生的有償補習活動，不得利用節(jié)假日和課余時間組織學生集體補課。

第五章　教育教學

第二十九條　縣級以上人民政府教育行政部門應當按照國家要求推進教學內(nèi)容、教學方式以及考試、招生、評價制度改革，完善義務教育教學研究指導體系和質(zhì)量評價體系，推進實施素質(zhì)教育。
第三十條　學校應當執(zhí)行國家和省制定的課程方案，不得隨意調(diào)整課程、停課或者增加、減少課時，不得擠占音樂、體育、美術(shù)、實驗等課時，并開展思想品德教育、法制教育、心理健康教育、青春期教育和安全教育。
學校和教師應當尊重教育教學規(guī)律和學生身心健康發(fā)展特點，根據(jù)課程標準精選教學內(nèi)容，改進教學方法，提高教學質(zhì)量。
縣級以上人民政府及其教育行政部門應當為學校配齊音樂、美術(shù)、體育、實驗等學科教師和相應的教育教學設(shè)備。
第三十一條　學校和教師應當合理布置作業(yè)，保證學生的課外活動時間，組織開展文化娛樂等課外活動；保證學生在校期間每天至少參加一小時的體育鍛煉活動。
不得組織學生參加商業(yè)等其他與教育教學無關(guān)的活動。
愛國主義教育基地、圖書館、青少年宮、兒童活動中心應當對義務教育階段學生免費開放；博物館、紀念館、科技館、展覽館、美術(shù)館、文化館以及影劇院、體育場館、動物園、公園等場所，應當按照有關(guān)規(guī)定對義務教育階段學生免費或者優(yōu)惠開放，為學生開展課外活動提供便利。
第三十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當加強現(xiàn)代遠程教育傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立教育教學資源服務平臺，推進優(yōu)質(zhì)教育教學資源共享。
第三十三條　縣級以上人民政府教育行政部門和學校應當按照國家和省規(guī)定選用教科書。
任何單位和個人不得以任何形式強制學校、教師訂購教輔材料或者報刊，學校、教師不得以任何形式強制學生訂購教輔材料或者報刊。

第六章　教育經(jīng)費

第三十四條　縣級以上人民政府應當將義務教育全面納入財政保障范圍，在財政預算中將義務教育經(jīng)費單列，確保義務教育經(jīng)費及時足額撥付、專款專用，并向本級人民代表大會常務委員會報告義務教育經(jīng)費的決算情況。
縣級以上人民政府用于實施義務教育財政撥款的增長比例應當高于財政經(jīng)常性收入的增長比例，保證按照在校學生人數(shù)平均的義務教育費用逐步增長，保證教職工工資和學生人均公用經(jīng)費逐步增長。
第三十五條 省人民政府應當結(jié)合本省經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況，制定不低于國家標準的學校學生人均公用經(jīng)費標準，滿足教育教學的基本需要。
特殊教育學校（班）學生人均公用經(jīng)費標準應當不低于普通學校學生人均公用經(jīng)費標準的五倍。
第三十六條　省人民政府負責統(tǒng)籌落實本省義務教育經(jīng)費，并根據(jù)各地財政收入狀況，確定本省各級人民政府分擔義務教育經(jīng)費的項目和比例。
省人民政府應當規(guī)范義務教育專項轉(zhuǎn)移支付，支持和引導各級人民政府增加對義務教育的投入，扶持特殊教育發(fā)展，支持革命老區(qū)、山區(qū)、庫區(qū)、行蓄洪區(qū)等貧困地區(qū)以及皖北地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)薄弱學校發(fā)展。
各級人民政府應當確保將上級人民政府的義務教育轉(zhuǎn)移支付資金按照規(guī)定用于義務教育，不得減少本級人民政府應當承擔的義務教育經(jīng)費投入。新增義務教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村義務教育。
第三十七條　縣級以上人民政府應當將地方教育附加、教育費附加和從土地出讓收益中計提的教育資金納入教育部門預算管理，按照規(guī)定用于改善義務教育學校辦學條件。
第三十八條　縣級以上人民政府應當建立健全義務教育經(jīng)費的審計監(jiān)督和統(tǒng)計公告制度，提高經(jīng)費的使用效益。
任何組織和個人不得侵占、挪用義務教育經(jīng)費，不得向?qū)W校非法收取或者攤派費用。

第七章　教育督導

第三十九條　縣級以上人民政府應當加強教育督導機構(gòu)和督學隊伍建設(shè)，建立和完善督導評估制度，支持教育督導機構(gòu)對義務教育工作依法行使監(jiān)督、檢查、評估和指導職責。
第四十條　縣級以上人民政府教育督導機構(gòu)應當對本級人民政府有關(guān)部門、下級人民政府以及學校和其他教育機構(gòu)履行義務教育工作職責情況進行督導。
教育督導機構(gòu)開展督導活動，應當邀請專家、學者等有關(guān)人員參加。
第四十一條 縣級以上人民政府教育督導機構(gòu)對下列義務教育實施情況進行督導：
（一）執(zhí)行國家教育方針政策，實施義務教育法律、法規(guī)和規(guī)章；
（二）義務教育經(jīng)費的投入、管理和使用；
（三）義務教育學校師資隊伍建設(shè)；
（四）實施素質(zhì)教育和促進義務教育均衡發(fā)展；
（五）教育教學質(zhì)量和學校辦學水平；
（六）其他需要依法督導的事項。
第四十二條 督導檢查結(jié)果作為各級人民政府及其主要負責人義務教育工作目標責任完成情況和政績考核的重要內(nèi)容。
督導檢查結(jié)果應當定期向社會公布，接受社會監(jiān)督。

第八章法律責任

第四十三條 縣級以上人民政府有下列情形之一的，由上級人民政府責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）未依法履行義務教育經(jīng)費保障職責的；
（二）未按照國家和省規(guī)定制定、調(diào)整學校設(shè)置規(guī)劃的；
（三）占用或者變相占用教師編制的；
（四）未定期對學校校舍安全進行檢查，并及時維修、加固或者重建的；
（五）未建立關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作制度，保障農(nóng)村留守兒童接受義務教育的。
第四十四條 有下列情形之一的，由本級人民政府、上級人民政府或者有關(guān)部門依職責分工責令限期改正、通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）未組織和督促兒童、少年及時入學的；
（二）未依法維護學校周邊秩序的；
（三）侵占、挪用義務教育經(jīng)費的；
（四）向?qū)W校非法收取或者攤派費用的。
第四十五條　縣級以上人民政府或者教育行政等有關(guān)部門有下列情形之一的，由本級人民政府或者上級人民政府及其教育行政等有關(guān)部門責令限期改正、通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）單純以學科考試成績評價或者考核學校，或者按升學率高低對學校進行排名的；
（二）強制學校訂購教輔材料或者報刊的。
第四十六條　學校有下列情形之一的，由縣級以上人民政府教育行政部門責令限期改正、通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）拒絕本入學區(qū)域適齡兒童、少年入學或者跨越入學區(qū)域招生的；
（二）采取入學考試或者測試等形式選拔學生的；
（三）將考級證書和競賽成績作為入學依據(jù)的；
（四）劃分重點班和非重點班，或者張榜公布學生考試成績和按照考試成績公布學生排名的；
（五）單純以學科考試成績評價或者考核教師，或者按升學率高低對教師進行排名和獎懲的；
（六）未履行安全管理和安全教育職責的；
（七）隨意調(diào)整課程、停課或者增加、減少課時的。
第四十七條　教師有下列行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，由所在學?；蛘呖h級人民政府教育行政部門給予批評教育、處分或者解聘：
（一）對學生實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為的；
（二）在工作崗位上遇到涉及學生人身安全的緊急情況，未及時采取措施保護學生人身安全的；
（三）組織或者參與對學生的有償補習活動，或者利用節(jié)假日和課余時間組織學生集體補課的；
（四）強制學生訂購教輔材料或者報刊的。

第九章 附 則

第四十八條 社會組織或者個人依法舉辦的民辦學校實施義務教育，《中華人民共和國民辦教育促進法》未作規(guī)定的，適用《中華人民共和國義務教育法》和本辦法。
第四十九條　本辦法自2012年1月1日起施行。